1.4 mil millones de dólares.400 millones con condiciones sobre la política de criptomonedas.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha dado luz verde un pacto financiero de 40 meses bajo la Facilidad de Fondo Extendido (EFF) para El Salvador, concediendo al país un préstamo de 1.4 mil millones USD. La resolución, aprobada por el Directorio Ejecutivo del FMI, establece como condición que el gobierno salvadoreño restrinja las operaciones gubernamentales con Bitcoin (BTC) y lo reduzca progresivamente del sector público.

Según el informe publicado por el FMI y compartido en X por el presidente Nayib Bukele, la nación centroamericana obtendrá un primer pago de 113 millones de dólares. El plan apunta a reforzar las cuentas del Estado, restaurar reservas externas y “abordar los desafíos asociados al proyecto Bitcoin”, mientras se impulsa un desarrollo financiero más inclusivo.

Contexto financiero de El Salvador

El programa respaldado por el FMI se implementa en un punto crucial para El Salvador, cuya situación financiera refleja señales de recuperación impulsada por:

• Envíos de dinero

• Industria de viajes

• Una mejora notable en la seguridad

Sin embargo, el país todavía se enfrenta a retos importantes, principalmente relacionados con su alto nivel de endeudamiento.

Compromisos económicos del Estado

Según el FMI, el gobierno de Nayib Bukele se ha comprometido a fortalecer el equilibrio fiscal en 3,5% del producto interno bruto en tres años, optimizando el gasto en salarios públicos sin afectar programas de bienestar e infraestructura prioritaria.

“El objetivo es situar la obligación financiera del Estado en una trayectoria descendente y establecer condiciones para un crecimiento sostenido”, afirmó Nigel Clarke, subdirector gerente interino del FMI.

Limitaciones al proyecto Bitcoin

El punto clave del acuerdo es mitigar los riesgos del uso de BTC como moneda oficial que El Salvador inició en el año 2021, cuando se convirtió en el primer país en adoptar la moneda digital como medio de pago reconocido. Entre las medidas acordadas destacan:

• Reformas legales para modificar el marco regulatorio

• Limitación de las transacciones gubernamentales con criptomonedas

• Restricción a las adquisiciones estatales de Bitcoin

Según el reporte del FMI: “Esto se complementará de estrategias para reconstruir los fondos de reserva y fortalecer la seguridad económica, así como acciones para fortalecer la transparencia fiscal y los marcos de lucha contra la corrupción y el lavado de dinero y la financiación del terrorismo. El plan también aborda los desafíos que surgen del proyecto Bitcoin, entre otras cosas hacer que la aceptación de Bitcoin sea voluntaria y restringiendo la intervención estatal en actividades relacionadas con Bitcoin y en las adquisiciones gubernamentales de la criptomoneda.”

Compromisos específicos del gobierno salvadoreño

• Hacer opcional la aceptación de Bitcoin por parte del ámbito empresarial

• Limitar las operaciones y compras de BTC por parte del Estado

• Confinar el empleo de BTC en el sector público

• Desmantelar de forma gradual la participación gubernamental en la plataforma financiera Chivo

• Asegurar que los impuestos solo se cancelen en USD, no en BTC o activos digitales

Medidas adicionales que trascienden a BTC

• Aumentar las reservas de divisas (que cayeron a 3.100 millones de dólares en 2024)

• Mejorar la supervisión bancaria y incrementar los fondos disponibles

• Recortar el gasto público en un 3,5% del Producto Interno Bruto en tres años

• Enfocar la disminución principalmente en la planilla gubernamental sin afectar iniciativas esenciales de bienestar

• Fortalecer la combatir la corrupción mediante una legislación renovada y auditorías transparentes

Implicaciones para la política sobre BTC de El Salvador

De acuerdo con el comunicado del FMI, el gobierno salvadoreño no podrá destinar los 1.400 millones de dólares provenientes del préstamo ni otros recursos estatales para comprar Bitcoin directamente.

El FMI destaca que ya se han implementado cambios normativos anteriores que garantizan que:

• Los impuestos deban ser abonados únicamente en USD.

• La aceptación de Bitcoin por el ámbito empresarial sea opcional.

Estas medidas fortalecen un criterio de limitar el involucramiento estatal en el ecosistema de los criptoactivos.

La postura de el presidente salvadoreño.

Hasta el momento, el presidente Nayib Bukele no se ha pronunciado públicamente sobre los detalles del pacto con el Fondo Monetario Internacional y sus repercusiones para su proyecto con Bitcoin. Bukele solo ha solicitado “calma y seguridad” a través de sus redes sociales.

Para el mandatario, quien se ha presentado como un firme defensor de la primera criptomoneda, el desafío será mantener su narrativa pro-Bitcoin y el aumento del reservas de Bitcoin del país, sin comprometer la estabilidad económica exigida por el FMI.

La aceptación de estas condiciones supone un equilibrio delicado entre la agenda innovadora del Ejecutivo y las demandas de solidez económica establecidas por los entidades globales.