1.4 mil millones de dólares.400 millones con requisitos sobre la política de criptomonedas.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha aprobado un pacto financiero de 40 meses bajo la Facilidad de Fondo Extendido (EFF) para El Salvador, concediendo al país un financiamiento de 1.4 mil millones USD. La decisión, aprobada por el consejo directivo del FMI, impone como condición que el gobierno salvadoreño limite las transacciones estatales con Bitcoin (BTC) y lo desvincule gradualmente del sector público.

Según el informe publicado por el FMI y compartido en X por el presidente Nayib Bukele, la nación centroamericana recibirá un desembolso inmediato de 113M USD. El plan apunta a reforzar las finanzas públicas, reconstruir reservas externas y “abordar los riesgos asociados al proyecto Bitcoin”, mientras se fomenta un crecimiento económico más inclusivo.

Contexto financiero de El Salvador

El plan respaldado por el FMI llega en un punto crucial para El Salvador, cuya economía muestra señales de reactivación impulsada por:

• Remesas

• Sector turístico

• Una significativa mejora en la situación de orden público

Sin embargo, el país todavía se enfrenta a desafíos significativos, principalmente relacionados con su alto nivel de endeudamiento.

Compromisos fiscales

Según el FMI, el gobierno de Nayib Bukele se ha comprometido a fortalecer el balance primario en 3.5% del PIB en tres años, racionalizando el gasto en salarios públicos sin afectar inversiones sociales e proyectos estratégicos.

“El objetivo es situar la deuda pública en una tendencia a la baja y crear condiciones para un crecimiento sostenido”, afirmó Nigel Clarke, subdirector gerente interino del FMI.

Limitaciones al uso estatal de criptomonedas

El punto clave del acuerdo es reducir los riesgos del uso de BTC como moneda oficial que El Salvador implementó en 2021, cuando se convirtió en el pionero en adoptar la moneda digital como moneda de curso legal. Entre las medidas acordadas destacan:

• Reformas jurídicas para ajustar el entorno normativo

• Limitación de las operaciones del gobierno con activos digitales

• Restricción a las compras públicas de Bitcoin

Según el informe del FMI: “Estas acciones irán acompañadas de estrategias para reconstruir los colchones de reservas y fortalecer la estabilidad financiera, así como acciones para mejorar la claridad en la gestión pública y los marcos de prevención de actos ilícitos y el cumplimiento de normas ALD/CFT. El programa también trata los desafíos que implica la adopción de BTC, incluyendo hacer que la aceptación de Bitcoin sea voluntaria y limitando la participación del sector público en actividades relacionadas con Bitcoin y en las adquisiciones gubernamentales de la criptomoneda.”

Compromisos puntuales del Ejecutivo de El Salvador

• Hacer opcional la adopción de BTC por parte del sector privado

• Limitar las transacciones y adquisiciones de BTC por parte del Estado

• Confinar el empleo de BTC en el sector público

• Desmantelar progresivamente la intervención del gobierno en la plataforma financiera Chivo

• Asegurar que los tributos solo se paguen en dólares, no en BTC o criptomonedas

Medidas complementarias que trascienden a BTC

• Aumentar las reservas internacionales (tras su descenso a 3.100 millones de dólares en 2024)

• Mejorar la supervisión bancaria y elevar los fondos disponibles

• Recortar el gasto público en un 3,5% del Producto Interno Bruto en un período de tres años

• Enfocar la disminución sobre todo en la nómina estatal sin comprometer programas sociales clave

• Fortalecer la lucha anticorrupción mediante una nueva ley y controles financieros claros

Implicaciones para la política sobre BTC de El Salvador

De acuerdo con el comunicado del FMI, el gobierno salvadoreño no podrá destinar los fondos del préstamo otorgados por el organismo ni otros fondos públicos para comprar Bitcoin directamente.

El FMI destaca que ya se han aplicado cambios normativos anteriores que aseguran que:

• Los impuestos se paguen únicamente en USD.

• La adopción de Bitcoin por el ámbito empresarial sea opcional.

Estas medidas refuerzan un enfoque de limitar el involucramiento estatal en el ámbito de los activos digitales.

La postura de Bukele.

Hasta el momento, el mandatario salvadoreño no se ha pronunciado públicamente sobre los pormenores del acuerdo con el FMI y sus implicaciones para su iniciativa relacionada con BTC. Bukele solo ha solicitado “calma y seguridad” a través de sus redes sociales.

Para el presidente, quien se ha posicionado como un férreo defensor de la criptomoneda pionera, el desafío será mantener su narrativa pro-Bitcoin y el aumento del tesoro nacional en BTC, sin comprometer la estabilidad económica exigida por el FMI.

La adopción de estas condiciones supone un equilibrio delicado entre la visión tecnológica del Ejecutivo y las exigencias de solidez económica establecidas por los entidades globales.